Статьи

Главная › Новости

Статья 14. Единый государственный реестр земель. 1. Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.

Опубликовано: 19.12.2017

Статья 14. Исчисление сроков

Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

2. В Едином государственном реестре земель содержатся следующие основные сведения о земельных участках:

кадастровые номера;

местоположение (адрес);

УК РФ, статья 14, Понятие преступления, ФЗ 63, Уголовный Кодекс

площадь;

категория земель и разрешенное использование земельных участков;

описание границ земельных участков, их отдельных частей;

зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения);

44-ФЗ Применение статьи 14 «Национальный режим» в государственных и муниципальных закупках..

экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю;

качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель;

наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками.

3. Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Комментарий к статье 14

Единый государственный реестр земель - один из наиболее важных документов государственного земельного кадастра. В нем должны содержаться сведения о всех земельных участках Российской Федерации.

Порядок ведения Единого государственного реестра земель определен комментируемым Законом, а также несколькими подзаконными нормативными актами федеральных органов исполнительной власти.

Функции по внесению сведений в Единый государственный реестр земель возложены на Росземкадастр в части ведения государственного земельного кадастра в кадастровом округе "Общероссийский", а в части ведения кадастра в остальных кадастровых округах - через соответствующие земельные кадастровые палаты.

Единый государственный реестр земель состоит из государственного реестра земель федерального уровня, государственных реестров земель субъектов Российской Федерации и государственных реестров земель кадастровых районов.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре, являются достоверными и не требуют дополнительных справок или иных документов для их подтверждения. Перечень сведений, поступающих в Реестр, составляется на основаниях и в порядке, предусмотренных комментируемым Законом. При ведении земельного кадастра отступления от приведенного в настоящей статье перечня сведений о земельном участке не допускаются и считаются нарушением закона.

Пополнение сведений осуществляется при производстве землеустроительных действий (когда изменяется или ликвидируется участок), а также при совершении действий по государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними на основании Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с названным Законом органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на земельные участки, обязаны направлять информацию о регистрации в Единый государственный реестр земель.

Под кадастровым номером земельного участка, который в обязательном порядке должен быть внесен в Реестр для каждого земельного участка, понимается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается ему при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной российским законодательством, и сохраняется, пока данный земельный участок существует как единый объект зарегистрированного права.

Целевое назначение земельных участков (принадлежность их к той или иной категории), фиксируемое в Реестре, определяется на основании ст. 7 и 8 Земельного кодекса РФ. Согласно указанным статьям земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли в Российской Федерации используются строго в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В связи с этим указание категории земель в Реестре имеет весьма важное юридическое значение.

Если в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливается особый правовой режим использования земель указанных категорий, он также должен быть оговорен в Реестре.

Помимо Единого государственного реестра земель и иных кадастровых документов категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:

земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством РФ;

земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Федерации;

земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Экономические характеристики земельного участка могут включать кадастровую, а также рыночную стоимость земельного участка. Размеры платы за землю определяются: для земельного налога - на основании Закона РСФСР "О плате за землю", а также налогового законодательства; для арендной платы - на основании договора аренды земельного участка.

Данные по качественным характеристикам, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий, определяются в порядке, предусмотренном для проведения мониторинга земель, основания проведения которого установлены ст. 67 ЗК РФ. Согласно указанной статье задачами государственного мониторинга земель являются своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов; информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

Достоверные сведения о наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками, поступают в Реестр из органов юстиции, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.