"Богдан", прости и прощай!

Кабмин подготовил "автобусную" революции, благодаря которой, ожидается, маршрутки исчезнут как класс. Даже не верится, что мы к этому дожили ...

Министр инфраструктуры Владимир Емельян сообщил о скором завершении эры "желтых" Богданов ". Кабмин разработал новые правила пассажирских перевозок, которые (цитата) "будут способствовать прозрачной и честной конкуренции, которая приведет к тому, что" миллионы людей в Украине будут пользоваться морально и физически изношенными маршрутками, часто нелегально переделанными из грузовых микроавтобусов, а современными, комфортными, безопасными автобусами. Это не полет в космос, за которым наблюдали с восторгом, но это настоящая революция в сфере автобусных перевозок! "Суть автобусной революции в изменениях порядка проведения конкурса на регулярных автобусных маршрутах и ​​правил предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта (то есть, касается всех автоперевозок - и городских и междугородных). Чиновники не исключают, что сначала на рынке возникнет бардак, зато потом украинцы получат безопасность и качество перевозок. Итак, со ржавыми "Богдан" на улицах городов и с древними "Спринтер" с "табуретками" вместо нормальных сидений на дорогах Украины уже можно прощаться. Ура!

Владимир Емельян

Что меняется на рынке пассажирских перевозок

Как только нормативные документы будут доработаны с Министерством социальной политики и ассоциацией городов, новые правила должны опубликовать на сайте Кабмина. А пока по словам министра инфраструктуры известно о нескольких принципиальных изменений реформирования рынка пассажирских перевозок.

Во-первых, вводится конкурс на межобластные автобусные маршруты по заявительному принципу. В разрешительной системе этот принцип означает, что в пятидневный срок после подачи заявления предприниматель может начать свой бизнес, а чиновники в течение месяца приходят к нему, чтобы убедиться, что он не нарушает каких-то нормативов. Как принцип будет работать в конкурсной процедуре - пока не понятно.

Во-вторых, от перевозчиков потребуется обязательное наличие на городских и пригородных маршрутах автобусов, приспособленных для перевозки лиц с инвалидностью. К концу 2019 - в количестве 35% автопарка, а с 2020 года - 50%.

В-третьих, преимущество на конкурсе будет предоставляться перевозчику который предлагает низкопольные автобусы, электробусы, автобусы с большей категорией экологичности (Евро-6). Лишь подобное "предоставление преимуществ» не стало коррупционной лазейкой. Например, жалобы на перевозчиков "теряются" - и оснований для проверки нету. Соответственно, и автопарк остается, таким как был, и предприятие спокойно работает.

В-четвертых, перевозчику, который работал на маршруте без нарушений, будет предоставляться право продлить разрешение еще на 5 лет при условии инвестирования в обновление автопарка.

В-пятых, упростят конкурсную процедуру на внутриобластные, пригородные, городские автобусные маршруты - за счет уменьшения количества документов, которые подаются на участие в конкурсе. А вообще, планируется постепенный переход на электронную систему подачи документов.

И наконец, в-шестых, будет упрощена процедура открытия новых автостанций и урегулированы существующие проблемы взаимоотношений перевозчиков и автостанций.

Украина пассажирская: забудь о "желтые ведра с гайками"

Это первый этап реформирования отрасли автомобильных пассажирских перевозок. "Дальше - изменения, которые дадут возможность адаптировать маршрутную сеть и сеть автостанций с потребностями граждан и создать общедоступный реестр маршрутной сети автобусных сообщений по всей Украине", - отметил министр.

В сети живо отреагировали на новость.

Действительно, маршрутки свое уже отжили и как транспорт морально трижды устарели. Отжили и методы хозяйствования предпринимателей, которые, строя полутеневой бизнес на транспортных проблемах украинского государства, совершенно не заботились об имидже и перспективу.

Терпение лопнуло. Так в конце января стало известно, что Тернопольский городской совет приняла радикальное и одновременно историческое для городской инфраструктуры решения - разорвала договора со всеми частными перевозчиками. Причина - непредоставление качественных услуг по пассажирской перевозки в городе и упорное невыполнение условий договора. Горожане поставили ультиматум перевозчикам - или выполнения всех требований, или недопущения к перевозке пассажиров.

Такой кейс должен пригодиться и Киеву. Ведь едва ли не ежедневно появляется ряд сообщений типа: маршрутка сбила человека на остановке, водитель маршрутки поймали пьяным за рулем, в маршрутке отказались везти ветерана АТО или пенсионера бесплатно, при том еще и обругали, или маршрутка выехала на рейс с поломанными тормозами.

Видео маршрутки

Григорий Мельничук, эксперт ОО "Совет урбанистики Киева", отмечает: "В 80-х годах, по крайней мере в Киеве, были неудобные маршрутные такси - старые микроавтобусы только с сидячими местами, проезд в которых стоил в три раза дороже обычного транспорт. Но они быстро перемещались по городу и были реальной альтернативой такси на популярных направлениях. Сегодня же клиентская ниша изменилась. Нужно перевозить не тех пассажиров, которым вообще нечем ехать, а тех, кто желает получить альтернативу такси или личном автомобилю. То есть частным перевозчикам нужно сегодня "бороться" не из троллейбусом или городским автобусом, которых после дополнительных закупок будет достаточно, а конкурировать с более платежеспособного пассажира, который хочет отказаться от использования личного авто в городе. В Киеве сейчас есть много людей, которые с радостью ездили, условно говоря, из спального района Троещина в центр города на работу за каких-то 10-15 гривен, вместо того, чтобы нести амортизационные расходы и нервничать за рулем. Но это люди, которым нужен больший комфорт, чем унинишних маршрутках ".

И что мы видим вместо этого? Неуклюжие желтые "Богданы" - в основном старые, обшарпанные, без сопроводительных документов и с неуравновешенными водителями, которых, по сути, никто не контролирует.

Об устойчивом развитии города Киева, на этот раз без маршруток

О качестве работы городских частных перевозчиков в столице Укринформ спросил Коммунальной службы перевозок (подчинена КГГА). Ее начальник Сергей Савтир сообщил, что на 29 января 2018 на автобусных маршрутах общего пользования г.. Киева, которые работают в режиме маршрутного такси, работает 21 автомобильный перевозчик частной формы собственности.

На таксомоторные маршруты ежедневно выходит около 1600 автобусов. Из них только 200 автобусов (12% от общего количества) новенькие - 2015-2017 годов выпуска. О возрасте других - не сообщается.

Сергей Савтир

По словам господина Савтира, стратегия развития города Киева до 2025 года, утвержденной Киевсоветом в 2011 году, предусматривает оптимизацию маршрутной сети общественного транспорта путем имплементации рекомендаций отчета «Исследование устойчивого развития городского транспорта», выполненного в результате совместной работы экспертов КГГА и Всемирного Банка. "Ожидается увеличение доли электротранспорта в структуре пассажирских перевозок, в т.ч. путем внедрения подвижного состава, независимого от линейной электросети (троллейбус с автономным ходом, электробус) качественное обновление подвижного состава общественного транспорта путем внедрения подвижного состава повышенной вместимости с низким полом; упорядочение услуг, осуществляемых частными перевозчиками, путем пересмотра принципов сотрудничества перевозчиков с городом, совершенствование конкурсной процедуры по распределению маршрутов, и предусматривает уменьшение доли перевозок автобусами малой вместимости от общего количества пассажирских перевозок до 13% ", - отмечается в ответе.

Утверждается также, что "специалистами Департамента транспорта осуществляются проверки (очередные и внеочередные) выполнение условий заключенных договоров с перевозчиками, в том числе на маршрутах. В случае выявления нарушений к перевозчикам применяются соответствующие меры воздействия, предусмотренные нормами действующего законодательства Украины и условиями договоров. В зависимости от нарушений применяется или расторжения договора, либо нарушения фиксируется в акте (третий акт нарушений в течение года является основанием для расторжения договора с перевозчиком) ".

Наиболее распространенными нарушениями среди частных столичных перевозчиков являются:

• работа на линии транспортных средств в меньшей или большем количестве, чем это определено условиями договоров,

• несоблюдение графика движения,

• отсутствие в транспортных средствах документов, предусмотренных ст. 39 ЗУ «Об автомобильном транспорте» и Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 18.02.1997 г.. № 176 (которые, как мы понимаем, с сегодняшнего дня меняются - Авт),

• невыполнение инвестиционных обязательств по договорам.

По 2017 в службу перевозок поступило 4600 обращений через «Контактный центр города Киева». Больше всего жалоб поступает по следующим вопросам: отказ в льготной перевозке, культура обслуживания пассажиров и интервал движения.

С 2015-2017 года Департаментом транспортной инфраструктуры за нарушение условий договоров расторгнут 24 договора (2015 - 1 договор, 2016 год - 5 договоров, 2017 - 18 договоров) с перевозчиками, в частности: 2015 - маршрут № 570, 2016 год - маршруты №№ 213, 519, 412-к, 232, 444, 2017 - маршруты №№ 459, 507, 516, 151, 242, 434, 496, 504, 509, 526, 528, 542, 545, 569, 577, 555 и 557.

Надеемся, обещанная «автобусная» революция таки станет революцией. Хватит унижаться передвижением в тех "ведрах с гайками"!

Николай Романюк, Оксана Полищук, Киев

Похожие